項(xiàng)目申報書、項(xiàng)目可行性研究報告傻傻分不清楚？

辦企業(yè)的人都知道，在企業(yè)建立初期，需要提供一份可行性研究報告，去發(fā)改委申請備案文件；當(dāng)企業(yè)在不斷發(fā)展，不斷擴(kuò)大的時候，需要資金去完成項(xiàng)目，去申請資金的時候，需要一份可行性研究報告。同樣都是可行性研究報告，又該如何區(qū)分？如何提供所需的資料呢？

今天小編就詳細(xì)給大家介紹下，項(xiàng)目申報書、項(xiàng)目可行性研究報告之間究竟有什么不同呢？

區(qū)別一：文本章節(jié)不同

在企業(yè)建設(shè)廠房時，審核部門是發(fā)改委，他們要的是一份能詳細(xì)介紹項(xiàng)目投產(chǎn)情況，包括：選址分析、背景介紹、市場分析、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、工程實(shí)施方案、配套設(shè)施建設(shè)方案、產(chǎn)品方案、節(jié)能節(jié)水措施、環(huán)境保護(hù)措施、組織實(shí)施方案、勞動消防措施、項(xiàng)目實(shí)施周期、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)社會效益分析、項(xiàng)目社會評價、項(xiàng)目總結(jié)與建議。

從章節(jié)上來看，發(fā)改委需要的可行性研究報告內(nèi)容較為豐富，字?jǐn)?shù)一般在四萬字以上，篇幅在110頁左右。

而通過官方網(wǎng)址申請項(xiàng)目申報書的時候，審批的可行性研究報告章節(jié)內(nèi)容，就與發(fā)改委的可行性研究報告有天壤之別。一般的部門為：科技局、工信局等。

他們的項(xiàng)目申報書的特色是，章節(jié)簡練，內(nèi)容突出。一般包括：項(xiàng)目概述、企業(yè)介紹、項(xiàng)目背景及國內(nèi)外技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀、市場分析、項(xiàng)目主要研究內(nèi)容及創(chuàng)新點(diǎn)、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)介紹、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)社會效益分析、項(xiàng)目風(fēng)險分析。

而科技局、工信局的項(xiàng)目申報書內(nèi)容較為簡練，字?jǐn)?shù)一般在一萬字以上，篇幅在五十頁左右。

總結(jié)而言，企業(yè)投資項(xiàng)目可行性研究報告應(yīng)對市場預(yù)測、廠址選擇、工程技術(shù)方案論證、設(shè)備選型、投資估算、財務(wù)分析、企業(yè)投資風(fēng)險分析等方面進(jìn)行研究，回答企業(yè)自身所關(guān)心的問題。項(xiàng)目申請報告是從維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進(jìn)行論證，回答政府所關(guān)心的問題。

區(qū)別二：內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)不同

由于兩份報告的用途不同，直接導(dǎo)致了內(nèi)容的書寫點(diǎn)不同。

發(fā)改委所需要的可行性研究報告用途是用于備案，審核部門是想了解整個項(xiàng)目的運(yùn)行情況，對內(nèi)容審核點(diǎn)較多，尤其突出在投資預(yù)算與經(jīng)濟(jì)效益評價上。

科技局、工信局的項(xiàng)目申報書用途是申請資金獎勵，審核部門是想了解到項(xiàng)目的技術(shù)先進(jìn)性與創(chuàng)新性，對項(xiàng)目運(yùn)行方式并不在考核范圍內(nèi)。所以內(nèi)容多偏重在研究內(nèi)容的描述上，以及研發(fā)團(tuán)隊(duì)的綜合能力上。

區(qū)別三：行文風(fēng)格不同

發(fā)改委所需要的可行性研究報告行文風(fēng)格偏寫實(shí)介紹，行文依據(jù)都是設(shè)計(jì)準(zhǔn)則與規(guī)劃準(zhǔn)則，也就是說，一上來，咱們先說好，這個項(xiàng)目是符合當(dāng)?shù)氐恼叩?、是滿足當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)規(guī)劃的，項(xiàng)目的房屋設(shè)計(jì)，也都滿足建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，抗震等級等，排水管網(wǎng)這些都是有規(guī)劃要求，型號要求，包括能耗分析、投資其他費(fèi)用取值，都是有標(biāo)準(zhǔn)可言的。大家可以理解為一種類八股文。格式固定，風(fēng)格固定，十個人寫出來的感覺都是一樣的。

科技局、工信局的項(xiàng)目申報書就大大不同，它的行文風(fēng)格偏學(xué)術(shù)研討類。有點(diǎn)像在解證明題。拿到這個報告的第一眼就是在解題。我們所有題目的最終目的是：這個項(xiàng)目很好，很OK。

區(qū)別四：角度不同

企業(yè)投資項(xiàng)目可行性研究報告是從企業(yè)角度進(jìn)行的研究，因此側(cè)重于從微觀的角度、企業(yè)內(nèi)部的角度進(jìn)行的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。項(xiàng)目申請報告是從公共利益的代言人政府的角度進(jìn)行的論證，因此是從宏觀的角度，外部性的角度所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境等綜合論證。

區(qū)別五：目的不同

可行性研究報告的目的是要論證投資項(xiàng)目的可行性，包括市場前景可行性、技術(shù)方案可行性、財務(wù)可行性、融資方案可行性等等；項(xiàng)目申請報告不是對項(xiàng)目可行性所進(jìn)行的研究，而是在企業(yè)認(rèn)為從企業(yè)自身角度看項(xiàng)目已經(jīng)可行的情況，回答政府關(guān)注的涉及公共利益的有關(guān)問題，目的是為了獲得政府投資管理部門的行政許可。

區(qū)別六：時序不同

可行性研究報告與項(xiàng)目申請報告是兩個不同性質(zhì)的文件，項(xiàng)目申請報告不是在可行性研究報告基礎(chǔ)上的簡單補(bǔ)充，也不是可行性研究報告的替代物。對于一個理性的企業(yè)投資主體，在進(jìn)行項(xiàng)目投資決策之前，無論政府主管部門是否要求，都應(yīng)該首先從企業(yè)自身角度進(jìn)行詳細(xì)的可行性研究報告，以論證項(xiàng)目是否可行，是否符合企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的要求，是否能夠滿足股東投資回報的要求。項(xiàng)目獲得企業(yè)內(nèi)部決策機(jī)構(gòu)董事會批準(zhǔn)后，應(yīng)在此基礎(chǔ)上編寫項(xiàng)目申請報告，申請政府部門的行政許可。因此，可行性研究報告的編寫一般應(yīng)先于項(xiàng)目申請報告。但并非絕對如此。比如企業(yè)對該項(xiàng)目的可行性已經(jīng)有足夠把握，就沒有必要編寫基于企業(yè)自身需要的可行性研究報告，可以直接進(jìn)入設(shè)計(jì)招標(biāo)等環(huán)節(jié)，并按政府要求編寫項(xiàng)目申請報告，履行相應(yīng)行政許可程序。或者如果編寫完整的可行性研究報告需要很多投入資金（大型復(fù)雜項(xiàng)目可能需要上億元投入），為了規(guī)避政府不予核準(zhǔn)的風(fēng)險，也可以有選擇地開展某些方面的前期研究，為編制項(xiàng)目申請報告提供依據(jù)，回答政府關(guān)心的問題。在項(xiàng)目確有把握獲得核準(zhǔn)后，再從企業(yè)的角度進(jìn)行全面系統(tǒng)的可行性研究。當(dāng)然，類似情況如何處理，應(yīng)該是企業(yè)內(nèi)部事務(wù)。

區(qū)別七：法律效力不同

可行性研究報告用于企業(yè)內(nèi)部的投資決策，對企業(yè)內(nèi)部股東及董事會負(fù)責(zé)，遵循企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定及公司法人治理結(jié)構(gòu)的約束。項(xiàng)目申請報告的編寫和報送具有政府行政的強(qiáng)制力約束，是企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目投資建設(shè)活動中必須履行的社會義務(wù)，受國家有關(guān)法律法規(guī)的制約，如行政許可法及國家行政主管部門有關(guān)項(xiàng)目投資管理規(guī)定的約束。

從以上幾點(diǎn)可以看出企業(yè)可行性研究報告與項(xiàng)目申請報告是兩個完全不同性質(zhì)、不同內(nèi)容的報告，他們從作用也都無法起到對等的作用。而且也有一個先后順序。

說完以上的不同，是不是大家以后對項(xiàng)目申報書與可行性研究報告了解的更深刻了呢？

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