ISO45001:2018的主要變化

變化一：標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)變化

1、采用新的高級(jí)結(jié)構(gòu)（HLS）,貫徹P、D、C、A循環(huán)模式

2、標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語和定義的變化

變化二：戰(zhàn)略性的職業(yè)健康安全管理

1、戰(zhàn)略性的職業(yè)健康安全管理的思維

要求組織的職業(yè)健康安全管理體系應(yīng)融入組織的戰(zhàn)略性過程的策劃中，標(biāo)準(zhǔn)中新增加的條款“組織所處的環(huán)境”，要求對(duì)組織和環(huán)境兩者之間的利益和機(jī)遇要協(xié)同考慮，一旦被確定為優(yōu)先項(xiàng)，減少負(fù)面風(fēng)險(xiǎn)和開拓有益機(jī)遇的措施則應(yīng)被融入職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行的策劃中。

2、管理體系在企業(yè)管理中的位置

3、理解工作人員和其他相關(guān)方的需求和期望

組織應(yīng)確定:

a) 除其工作人員之外的，與其OH&S 管理體系有關(guān)的其他相關(guān)方；

b) 工作人員和其他相關(guān)方的有關(guān)的需求和期望（即要求）；

c) 這些需求和期望中哪些是或可能成為法律法規(guī)要求和其他要求。

變化三：基于風(fēng)險(xiǎn)的思維

1、危險(xiǎn)源變化

2、風(fēng)險(xiǎn)機(jī)遇

變化四： 強(qiáng)化了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層的要求

1、引言中明確領(lǐng)導(dǎo)作用是體系成功的因素之一

2、為確保體系的成功，新增了一個(gè)條款（5.1領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾），為那些處在領(lǐng)導(dǎo)角色的人員增加了特定的職責(zé)，以提升其在組織中的職業(yè)健康安全管理。

3、最高管理者應(yīng)通過下述方面證實(shí)其在職業(yè)健康安全體系方面的領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾：

a)對(duì)防止工作相關(guān)的人身傷害和/或健康損害，以及提供安全健康的工作場(chǎng)所和活動(dòng)承擔(dān)全面職責(zé)和責(zé)任；

b)確保建立職業(yè)健康安全方針和相關(guān)的目標(biāo)，并確保其與組織的戰(zhàn)略方向相一致; 

c)確保將職業(yè)健康安全管理體系過程和要求融入組織的經(jīng)營過程；

d)確?？色@得建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系所需的資源；

e)就有效的職業(yè)健康安全管理以及符合職業(yè)健康安全要求的重要性進(jìn)行溝通；

f)確保職業(yè)健康安全管理體系實(shí)現(xiàn)其預(yù)期的結(jié)果；

g)指導(dǎo)并支持員工對(duì)管理體系的有效性做出貢獻(xiàn)；

h)確保和促進(jìn)持續(xù)改進(jìn)；

i)支持其他相關(guān)管理人員在其職責(zé)范圍內(nèi)證實(shí)其領(lǐng)導(dǎo)作用；

j)發(fā)展、引導(dǎo)和促進(jìn)組織內(nèi)支持職業(yè)健康安全管理體系取得預(yù)期結(jié)果的文化；

k)保護(hù)工作人員在報(bào)告事件，危險(xiǎn)源，風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇時(shí)不受報(bào)復(fù)；

L)確保組織建立和實(shí)施工作人員協(xié)商和參與的過程(見5.4)；

m)支持健康和安全委員會(huì)的建立和運(yùn)作[見5.4 e) 1)]。

4、最高管理者應(yīng)證實(shí)其在職業(yè)健康安全管理體系方面的領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾（第5章）

5、最高管理者需承擔(dān)的特定作用（5.1）

6、最高管理者應(yīng)確定一位或多位成員承擔(dān)職業(yè)健康安全管理體系的工作職責(zé)（5.3）

7、職責(zé)和權(quán)限能夠被分派，但最高管理者仍然保留職業(yè)健康安全管理體系的最終責(zé)任

變化五： 強(qiáng)調(diào)工作人員的協(xié)商和參與

1、在引言0.3 成功因素中提出，工作人員以及所存在員工代表的協(xié)商和參與是管理體系成功因素

2、在5.2中，明確方針內(nèi)容應(yīng)包括工作人員及所存在的員工代表協(xié)商和參與的承諾

3、單獨(dú)設(shè)立了5.4條款工作人員的協(xié)商和參與，包括明確工作人員協(xié)商和參與的機(jī)制、時(shí)間、培訓(xùn)和資源，提供相應(yīng)的途徑，確定和消除障礙和限制等

4、建立、實(shí)施并保持一個(gè)（或多個(gè)）過程：a-e5項(xiàng)內(nèi)容

a）機(jī)制、時(shí)間、培訓(xùn)和資源

b）提供及時(shí)獲取信息的途徑

c）確定和消除參與的障礙和限制

d）非管理工作人員協(xié)商9項(xiàng)（4.2、5.2、5.3、6.1.3、6.2、8.1.4、9.1.1、9.2、10.3）

e）非管理工作人員參與7項(xiàng)（5.4、6.1.1/6.1.2、6.1.4、7.2、7.4、8.1、10.2）

變化六： 提倡職業(yè)健康安全文化的建設(shè)

1、引言:成功因素中提出最高管理者要在組織內(nèi)創(chuàng)建、領(lǐng)導(dǎo)并促進(jìn)一種文化，以支持OH&S管理體系的預(yù)期結(jié)果

2、在5.1領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾中再次提出要在組織內(nèi)營造、領(lǐng)導(dǎo)和促進(jìn)支持OH&S管理體系預(yù)期結(jié)果的文化

3、在6.1.2.1中危險(xiǎn)源辨識(shí)的過程要考慮領(lǐng)導(dǎo)作用和組織的文化

4、在7.4.1中，當(dāng)考慮其信息交流的需求時(shí)，組織應(yīng)考慮多方面的因素，也包括文化方面的因素；

5、10.3持續(xù)改進(jìn)中提出促進(jìn)支持OH&S管理體系的文化的要求

6、其他：A4.1組織環(huán)境：外部問題包括外部文化；內(nèi)部問題包括組織文化

7、支持組織OH&S 管理體系的文化很大程度上取決于最高管理者，且該文化是個(gè)人和群體的價(jià)值觀、態(tài)度、管理實(shí)踐、認(rèn)知能力及活動(dòng)模式的產(chǎn)物，這些確定了其OH&S 管理體系的承諾及風(fēng)格和水平。該文化具有(但不限于）下述特性：工作人員的積極參與，合作及建立在相互信任基礎(chǔ)上的溝通，通過積極參與發(fā)現(xiàn)OH&S 機(jī)遇及對(duì)預(yù)防性和保護(hù)性措施的信任來分享OH&S 管理體系重要性的認(rèn)知。最高管理者展示其領(lǐng)導(dǎo)作用的一個(gè)重要途徑是鼓勵(lì)員工報(bào)告事件、危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，并保護(hù)工人免于因此而遭受的報(bào)復(fù)（如解雇或紀(jì)律處分的威脅）當(dāng)他們這樣做時(shí)

8、改進(jìn)OH&S 績效的其他機(jī)遇的示例：—改進(jìn)職業(yè)健康安全文化，如通過擴(kuò)展超越要求的與職業(yè)健康安全有關(guān)的能力，或鼓勵(lì)工人以及時(shí)的方式報(bào)告事件

9、安全文化建設(shè)：通過綜合的組織管理等手段，使組織的安全文化不斷進(jìn)步和發(fā)展的過程

變化七： 更加重視變更的管理

1、在6.1.1總則中提出：在其策劃過程，組織應(yīng)確定并評(píng)價(jià)與組織變更、過程變更或體系變更有關(guān)的、影響OH&S管理體系預(yù)期結(jié)果的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。對(duì)于計(jì)劃的變更（永久性的或臨時(shí)性的），上述評(píng)價(jià)應(yīng)在變更實(shí)施前完成（見 8.1.3）

2、在6.1.2.1危險(xiǎn)源辨識(shí)中提出要考慮實(shí)際的或建議的有關(guān)組織、運(yùn)行、過程、活動(dòng)和OH&S管理體系的變更

3、在6.1.2.3 中提出：提升OH&S績效的OH&S機(jī)遇，并同時(shí)考慮計(jì)劃的在組織、方針、過程或其活動(dòng)方面的變更

4、在7.4.2內(nèi)部信息交流中提出：在其不同職能和層次間就OH&S管理體系的相關(guān)信息進(jìn)行內(nèi)部信息交流，適當(dāng)時(shí)，包括交流OH&S管理體系的變更

5、專門設(shè)立了8.1.3變更的管理?xiàng)l款，對(duì)各類變更的管理提出了具體的管理要求

6、在9.3管理評(píng)審的輸出應(yīng)包括與職業(yè)健康安全管理體系變更的任何需求

7、在10.2事件、不符合和糾正措施中提出：依照層級(jí)控制（見8.1.2）及變更管理（見8.1.3），確定并實(shí)施任何所需的措施，包括糾正措施；必要時(shí)，對(duì)職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行變更等要求。

變化八： 增加采購管理、承包商和外包管理

1、在5.4 工作人員的協(xié)商和參與協(xié)商：確定針對(duì)外包、采購和承包方的適用的控制措

2、8.1.4.1 總則：組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)（或多個(gè)）過程來控制產(chǎn)品和服務(wù)的采購，以確保它們滿足其OH&S 管理體系

3、8.1.4.2 承包方：應(yīng)確保承包方及其工作人員滿足其OH&S 管理體系的要求。組織的采購過程應(yīng)規(guī)定并應(yīng)用選擇承包方的職業(yè)健康安全準(zhǔn)則

4、8.1.4.3 外包確保外包的職能和過程得到控制，……控制的類型和程度應(yīng)在OH&S 管理體系中予以規(guī)定；

變化九：其他主要變化

1、強(qiáng)調(diào)將職業(yè)健康安全管理融入組織的業(yè)務(wù)過程

2、更加強(qiáng)調(diào)提升職業(yè)健康安全績效

3、對(duì)文件化信息的要求更加靈活